大方縣“三個強化”狠抓脫貧攻堅責任落實

來源:貴州網  作者:  發布時間:2019-05-24 14:36

  近年來,大方縣堅持以“三個強化”入手,著力鍛造能打仗打勝仗的過硬隊伍和過硬作風,為脫貧攻堅提供堅強的組織保障。

  強化責任體系

  切實履行主體責任。按照“中央統籌,省負總責,市縣抓落實”和“五級書記抓扶貧”的要求,全面落實縣、鄉、村“一把手”責任制,壓實各級黨組織領導責任;實行縣鄉村三級書記一起抓,構建縣級干部包鄉、科級干部包村、普通干部包戶責任體系。采取召開常委會、脫貧攻堅指揮部專題會等方式及時研究解決脫貧攻堅中存在的困難和問題,對進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等進行安排部署。召開了“百日攻堅”啟動會、“百日攻堅”中期調度會、“百日攻堅”總結暨“清零沖刺”縣、鄉、村三級扶貧干部全部參加的大會,在“百日攻堅”啟動會上,層層簽訂軍令狀、責任書,層層壓實責任。

  夯實幫扶責任。組建駐村工作隊充實基層攻堅力量,精心選派1610名政治素質過硬,工作能力強,想干事、能干事的優秀干部,深入脫貧攻堅一線,堅持長期駐村幫扶;建立“54321”結對幫扶機制,全縣縣處級、鄉科級及一般干部共計22596名與全縣6.5萬戶貧困戶結成親戚,開展結對幫扶;在決勝脫貧攻堅的最后階段,縣直單位除保留少部分干部保障日常工作正常運轉外,全部下沉一線開展沖刺,真正做到盡銳出戰,全力攻堅。

  強化隊伍作風

  建立指揮調度體系。成立脫貧攻堅指揮部,由縣委、縣政府主要負責人擔任指揮長,在戰略上進行統籌,縣四大班子主要領導下沉一線,推動副縣級干部在戰術上靠前指揮;建立東西南北中五大戰區,成立28個鄉級脫貧攻堅指揮部,分別明確由1名副縣級領導干部擔任鄉鎮指揮長。組建村級脫貧攻堅突擊隊286個。組建攻堅專班,為充分發揮職能部門,有效防止指揮部和部門兩張皮、多頭指揮的的問題,我倡導在指揮部下設攻堅辦,同時,構建了交通、住房、醫療、教育、水務、產業6個攻堅專班,聚焦“一達標兩不愁三保障”短板,全力攻堅,做到力量集中、指揮統一、有序推進。制定完善工作方案。縣委制定出臺了《大方縣堅決打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見》《大方縣脫貧摘帽“百日攻堅戰”方案》等系列文件,對攻堅的目標、階段任務、完成時限等進行明確。建立縣、鄉、村三級聯動調度機制,對脫貧攻堅推進情況進行適時調度,推動各級干部在脫貧攻堅中找準著力點、工作重點,奮力攻堅。

  建立獎懲機制。實行鄉鎮干部工資高于縣直同職級干部20%、年度考核優秀等次比例上浮20%制度;對工作滯后鄉鎮,采取選派縣級干部履行黨委第一書記職責、派駐工作組等方式強力推進,僅2018年下半年,就調整鄉鎮主要領導3人,免職副科級干部2人,向3個鄉鎮派駐第一書記,向2個鄉派駐工作組。

  建立督導機制。建立3個28督導機制,明確四大班子靠前督導,要求28個鄉鎮指揮長在抓好相關工作的同時,對包保的鄉鎮進行脫貧攻堅督導;協調市級下派28名督導人員和黔西縣組成28名支援人員組成督導組進駐鄉鎮、扎根一線,開展督導工作;建立村級自查、鄉(鎮、街道)班子成員包村查、鄉鎮間交叉查、縣級領導包鄉查四級督查制度。按照“一調度、二督查、三考核、四問責”機制,督促各項措施及時推進,截止目前,下發攻堅令、督辦單、提示單442次,對5個縣直部門進行全縣通報批評,約談問責干部952次1473人。

  強化監督問責

  紀委監督。由縣紀委牽頭開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。巡察監督,結合中央、省委、市委的巡視巡察,在對鄉鎮、部門進行巡察中,把扶貧領域作為重點。深入開展扶貧領域監督執紀問責,扶貧領域共立案237件,黨政紀處分234人,問責科級干部100人,移送司法機關4人。

  民生監督。大方縣是農工黨中央定點幫扶縣,農工黨中央定期對我縣扶貧情況進行民主監督,2018年農工黨中央專門印發了對我縣扶貧工作的監督報告;在村一級設立民生監督委員會,充分發揮621個村級民生監督員作用,對脫貧攻堅一線進行全方位監督。設立民生監督平臺,開通24小時扶貧舉報專線,對省市“扶貧專線”反饋的問題,第一時間調查核實處理。(大方縣委辦 喻常進)

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